WTO要求美国收回对波音的减税优惠

发布人:中国国际商会 发布时间:2016-11-30

    美国已被要求在三个月内收回对波音(Boeing)的非法政府减税优惠。这令波音的对手空中客车(Airbus)在围绕全球两大飞机制造商的政府支持的12年斗争中取得最新胜利。

    世界贸易组织(WTO)认定,美国华盛顿州2013年对波音实施的一项旨在确保这家美国公司在该州制造最新远程客机的减税优惠,构成一种被禁止的补贴。

    这只是WTO有史以来第五次将一种补贴定性为“被禁止的”。

    伟凯律师事务所(White & Case)驻日内瓦合伙人布伦丹•麦吉弗伦(Brendan McGivern)表示:“这是一条禁止逾越的红线。在WTO的规则中,这是少数真正明确不许进入的领域之一。”

    WTO做出这一裁决之际,空客和波音之间长期斗争的节奏有所加快,而唐纳德•特朗普(Donald Trump)当选下一任美国总统引发了可能爆发贸易战的问题。

    两个月前,WTO曾认定欧盟(EU)未能撤回向空客提供的数十亿美元非法补贴。该裁决令美国可以对欧洲商品征收关税。但欧盟正对这一裁决提起上诉。明年WTO还会就欧盟有关美国同样未能撤回数十亿非法支持的主张做出裁决。

    在全球贸易体系中,美国和欧盟为各自旗舰航空航天企业展开的争端,长期以来一直是最激烈的争端之一,双方均已花费了数百万美元。这场争端曾在2010年和2011年白热化,当时WTO认定两家企业都获得了巨额非法援助。

    这次针对美国华盛顿州政府支持的案子,是由欧盟在2014年提起的。欧盟方面欢呼WTO的最新裁决是一大胜利。欧盟贸易专员塞西莉亚•马姆斯特罗姆(Cecilia Malmström)表示:“专家小组认定华盛顿州向波音提供的57亿美元大规模额外补贴完全违法。我们预计美国会尊重规则、维护公平竞争、立即撤销这些补贴。”

    欧盟的申诉涵盖了原本会在2024年到2040年期间到位的补贴。空客声称,这些补贴原本将覆盖开发波音777X双通道客机的几乎全部成本。这种新款飞机定于2020年投入使用。

    不过,波音对欧盟的计算不以为然,称其“可笑”。该公司表示,这一裁决只会影响5000万美元的政府支持。在欧盟有关税收激励措施的七项挑战中,WTO驳回了六项。波音总法律顾问J•迈克尔•吕蒂希(J. Michael Luttig)表示:“通过驳回欧盟在此案中提出的几乎全部主张,WTO今日认定波音并未收到一分钱不允许的补贴。”与此同时,美国声称空客在几十年时间里获得了最高220亿美元的非法支持。

    蒂尔集团(Teal Group)分析师理查德•阿布拉菲亚(Richard Aboulafia)表示,WTO的裁决预计不会对两家企业中的任何一家造成财务上的打击。


    (转自FT中文网)