国家近日发布的《电子商务“十三五”发展规划》(下简称《规划》)中关于促进跨境电商发展的表述，给经历了“4.8新政”寒冬的跨境电商吹来了一股暖风。

    “《规划》专门列出了‘跨境电子商务发展行动’，并将网上丝绸之路建设作为我国未来五年的优先战略重点行动，是因为跨境电子商务的开放性、全球化、低成本、高效率的优势非常明显，中国在积极推动电子商务国际合作、积极参与电子商务国际规则的制定上具有先发优势。”敦煌网创始人、CEO王树彤在接受《中国贸易报》记者采访时表示。

    对外经贸大学教授、国际商务研究中心主任、APEC电子商务工商联盟专家委员会主任委员王健也认为，“跨境电商会在‘一带一路’的国际合作当中起到越来越重要的作用，从跨境电商的发展程度上来看，中国走在了世界的前列。随着网络在‘一带一路’沿线国家的普及和应用，中国也确实有条件可以通过新兴的这种网络虚拟市场来进一步带动和加速这些国家的经济发展，跨境电商在这样一个新的人类发展阶段必然会起到关键的作用。”王健表示，在“一带一路”“大众创业万众创新”“互联网+”等倡议和国家战略举措的指引下，构建“网上丝绸之路”是水到渠成之事。

    “网上丝绸之路”的搭建，将以信息流带动技术流、资金流、人才流、物资流，破除各国信息壁垒，推进优质信息资源有序流动、优质信息服务共享共用，与数字全球化的大趋势高度契合，是推进各国各领域务实合作与共同繁荣的重要基础。王健认为，中国与“一带一路”沿线国家在跨境电商领域目前还没有建立大规模的合作关系，但是在一些电商的平台上已经跟这些国家的市场建立了联系，目前还处于市场驱动的阶段。

    “随着市场的逐渐完善和驱动，政府之间的贸易谈判迟早会把跨境电商合作纳入进去。”王健对此充满信心。

    实际上，已经有一些跨境电商平台在积极促成国家之间政府层面的合作。早在2015年，由敦煌网发起并促成的中土跨境电商合作协议就在习近平主席和土耳其总统的共同见证下顺利签署，并成为中国第一个国与国之间的跨境电商双边协议。2016年11月APEC领导人峰会期间，在习近平主席、秘鲁总统的共同见证下，敦煌网再一次促成并发起签署了中秘《信息互联互通谅解备忘录》。

    不过，我们也应该清醒地认识到，开拓“网上丝绸之路”并非易事。“一带一路”沿线国家语言文化、经济发展水平各不相同，最关键的是，各国传统的贸易监管模式也跟不上跨境电商发展的大势，这给构建“网上丝绸之路”带来了不小的挑战。“也就是我们要比较深入地研究跨境电商监管方式的创新。在这方面，我们走在前面就可以让‘一带一路’沿线其他国家来借鉴。”王健说。

    王树彤认为，跨境电商在“网上丝绸之路”方面的发展不仅离不开国际间的协作、国家政策层面的支持，更需要制定统一的跨境电商行业标准和解决从业人员培养的问题。

行业动态跨境电商迎来政策暖风

    “跨境电商作为新兴战略性产业，近年来发展速度‘一日千里’，然而在‘高速行驶’的过程中不可避免会出现一些问题，亟须一套业内公认的跨境电商标准体系，确保整个产业朝着良性、健康的方向发展。”王树彤透露，2016年12月16日，中国第一个跨境电商标准——《供应商综合评价标准》已经正式立项讨论，并将于今年1月底推出，标志着跨境电商将进入标准化时代。

    在从业人员培养方面，敦煌网在2013年发起成立了APEC各经济体背书的覆盖亚太的跨境电商能力建设项目CBET（CrossBorderE-commerceTraining）。王树彤告诉记者，经过3年时间的发展，这个项目共为来自全球21个国家和地区的数千中小企业的人员进行了培训。

    总之，从跨境电商的发展历程来看，办法总比困难多，虽然未来在建设“网上丝绸之路”的过程中，跨境电商还可能会遇到这样或那样的困难，但我们有理由相信，《电子商务“十三五”发展规划》的出台会让优秀的跨境电商平台企业焕发活力。

    转载自中国贸易报