俄拟立法制裁违规外国互联网公司
发布人:中国国际商会 发布时间:2017-03-21
俄罗斯媒体3月13日报道称,俄或将于今年春季通过有关“对外国违法网站降低接入速度”的法律修正案,从而对违规运营的外国互联网公司实施制裁。
据悉,此次修正案的提案由俄联邦反垄断局、俄联邦通信传媒监督局及其他有关机构联合制定,主要针对违反俄国内法律的外国互联网公司。
此前,俄联邦反垄断局曾以违反当地法律为由,多次处罚外国互联网公司,但涉案公司解释称,“他们是按照注册地所在国家的法律工作的”,以此长期忽视俄法庭的相关裁决或俄联邦反垄断局的处罚。
正是因此,此次提案建议,一旦俄法院认定外国互联网公司违法了俄当地法律,俄有权降低该公司网站的接入速度,从而达到制裁的目的。
俄媒披露,此次修正案与当前谷歌公司与俄本土搜索引擎Yandex间的“反垄断战”有关。
2015年,Yandex向俄反垄断部门投诉,指控谷歌将其应用和服务捆绑或预装到基于安卓软件的手机上的行为违反了反垄断法。俄联邦反垄断局认为,谷歌在移动设备上的googleplay商店中限制了其他公司的应用,属于不当竞争,限期其进行整改。
去年8月,俄联邦反垄断局以违反俄法律为由对谷歌处以4.38亿卢布的罚款。谷歌方面回应称其没有违反法律,并就此向法院提出仲裁申请,但未获法院支持。其后,谷歌表示愿意与俄反垄断局达成和解。今年2月28日,谷歌就诉讼一事向俄联邦反垄断局提出签订和解协议的请求。3月1日,俄联邦反垄断局局长阿尔乔姆耶夫表示,如果谷歌公司认真执行该局命令,则双方有可能达成和解。
俄媒援引反垄断局业内人士的话披露称,“虽然谷歌有和解意愿,也承认违反了反垄断法,但至今仍未签署‘基于违反反垄断法’的和解协议。”此次俄联邦反垄断局、俄联邦通信传媒监督局联手提出“对外国违法网站降低接入速度”的修正案,就是对谷歌及类似公司的制裁措施。
俄媒分析指出,此次俄拟出台的“对外国违法网站降低接入速度”的修正案是俄互联网管控的后续方案,将进一步限制和规范外国互联网公司在俄罗斯市场的行为。但也有政治分析人士表示,在俄2018年总统大选前的“窗口期”,对外国互联网公司具有明显制裁性质的修正案想要在国家杜马获得通过有很大难度。
(转自法制日报)