屠光绍:促进跨境直接投资稳定增长需要有全球共识
发布人:中国国际商会 发布时间:2018-06-20 来源:第一财经日报(上海)
6月14日,中国投资有限责任公司副董事长兼总经理屠光绍在陆家嘴论坛上表示,全球经济增长要靠投资,特别是FDI(外商直接投资)的支撑,进一步促进全球FDI的稳定增长,需要有全球共识。
“在当前贸易摩擦的情况下,通过FDI跨境的投资可以减少在进出口贸易上的摩擦,所以,FDI对于经济增长至关重要。”屠光绍表示,FDI不光是能够通过跨境的投资进行全球的资源配置,改善全球的资本流动的状况和结构,在面临着新一轮经济结构和产业结构的调整时,通过加快促进全球产业投资,也能支撑产业结构调整,更好地形成全球性的产业链。
根据联合国贸易和发展组织的统计数据,2017年全球FDI比2016年下降了23%。这已是全球FDI连续三年同比下降。
中国商务部近期公布的数据显示,中国1-4月实际使用外资金额(FDI)436亿美元,同比增长2%,折合人民币2867.8亿元人民币,同比增长0.1%。其中,中国4月FDI为90.9亿美元,同比增长1.9%,折合人民币592.4亿元,同比下降1.1%。
对此,屠光绍表示,一方面是全球金融危机以后,各国特别关注跨境投资的增长吸引外资,各个国家都在制定一系列吸引外资的政策;另一方面,在制定吸引外资的政策的同时,有些国家又在制定一些不利于跨境投资的政策。
在屠光绍看来,全球FDI的下降主要来自发达国家。和新兴经济体相比,美国、欧洲的数量都是下降的,但新兴经济体还保持基本稳定的增长。这就说明全球贸易保护对投资的限制,已经对于全球跨境资本的流动,特别是FDI造成一定的影响。“这样的影响如果继续发展下去,极不利于全球资本的流动,会给下一步经济增长带来负面的作用。”他称。
怎样进一步促进全球FDI的稳定增长?屠光绍认为,需要有全球共识,特别是有些国家在促进FDI全球跨境资本流动方面要有开放的心态,同时要有积极的措施。从全球范围来说需要关注以下三方面:
第一,尽快促进全球投资协定建立。目前全球投资的协定主要以双边和多边为主,进程非常缓慢,比如2017年撤销的双边或者多边投资协定数目已经大于新建的立双边、多边投资协定。
第二,要更加注重投资环境、营商环境的打造。这需要更多地采取有力措施,为全球跨境资本的流动特别是吸引FDI创造更好的环境。
第三,新一轮产业革命和新经济的发展需要与产业政策、投资政策更好地融合。中国在推进全球跨境投资方面已经做出了积极的表率,无论是“一带一路”倡议,还是宣布进一步扩大对外开放,从中央政府到地方都推出了一系列改善营商环境的举措。