5月24日至26日，首届上海合作组织地方经贸合作青岛论坛暨上海合作组织国际投资贸易博览会在山东省青岛胶州举行。来自上合组织相关国家政府机构、驻华使领馆、经贸团体、专家学者、企业代表等近400人参加论坛，400多家中外机构和企业携产品亮相博览会。

        这是青岛积极贯彻落实习近平主席重要指示精神，紧抓举办峰会历史机遇、不断放大办会效应的又一次重要尝试。

        习近平主席对上合组织青岛峰会成功举办作出重要指示强调，举办上合峰会，为青岛、为山东的发展带来了新的机遇，希望认真总结“办好一次会，搞活一座城”的有益经验，推广好的做法，弘扬好的作风，放大办会效应，开拓创新、苦干实干，推动各项工作再上新台阶。

        上合之“合”，始于安全需要，兴于经贸合作。上合组织青岛峰会的成功举办，为青岛进一步扩大开放提供了新的机遇，也为上合组织国家地方经贸合作创造了新的空间。

        青岛市市长孟凡利表示，2018年，青岛与上海合作组织国家之间的贸易额达到55亿美元。到目前为止，青岛与上合组织国家之间双向投资累计超过19亿美元，充分显示了上合组织地方经贸合作发展的蓬勃生机与旺盛活力。

        此次论坛与博览会将举办地放在青岛胶州，也经过了特殊考量。

        2018年，习近平主席在上合组织青岛峰会上宣布：中国政府支持在青岛建设中国-上海合作组织国家地方经贸合作示范区（以下简称上合示范区）。

        上合示范区的重点实施范围就在胶州。这里位于青岛口岸综合交通网络的中心位置，依托区位优势，可统筹海港、陆港、空港、铁路联运功能，更好地发挥青岛作为“一带一路”新亚欧大陆桥经济走廊主要节点和海上合作战略支点城市作用。

        胶州市委书记孙永红表示，上合示范区按照“物流先导、贸易拓展、产能合作、跨境发展、双园互动”的模式运作。立足与上合国家相关城市交流合作，通过建设区域物流中心、现代贸易中心、双向投资合作中心和商旅文交流发展中心，打造上合组织国家面向亚太市场的“出海口”，形成与上合组织国家相关城市交流合作集聚的示范区。目前，已经吸引境内外40个重点合作项目签约落户，形成了高端装备制造、人工智能、生物医药等产业的集聚效应。

        上合示范区的中远期目标，是努力建成与上合组织国家相关地区间双向投资贸易制度创新的试验区、企业创业兴业的聚集区、“一带一路”地方经贸合作的先行区，打造新时代对外开放新高地。

        过去一年，人畅其行、物畅其流成为上合示范区建设的突出亮点，特别是在各方的共同努力下，深度挖掘了胶州海陆空铁多式联运优势，初步建成生产要素自由便利流动的多元合作平台。

        胶州市市长毕维准介绍说，2018年，上合示范区多式联运中心集装箱作业量53.6万标箱，创历史新高。今年1—4月份，欧亚班列到发量同比增长75.6%。目前，上合示范区多式联运中心已开行国内外班列16条，正筹备开通哈萨克斯坦、白俄罗斯回程班列，积极构建“东接日韩亚太、西联中亚欧洲、南通南亚东盟、北达俄罗斯蒙古”的国际物流大通道。

        要持续拓展与上合组织国家的地方经贸合作交流，离不开国际化、市场化、法治化的营商环境。上合示范区将法律支持和金融支持作为重点工作。

        围绕法律支持，上合示范区建立了法律服务委员会，被司法部授予全国首批法律服务交流合作基地，设立国际仲裁机构，组建涉外审判巡回法庭，已开庭审理涉外案件3起。

        围绕金融支撑，上合示范区启用金融服务中心，与国家开发银行等10家入驻机构建立了稳定的合作关系。总规模100亿元的上合1号基金，已完成一期10亿元资金募集，并正式运营，总规模15亿元的远海招华股权投资基金，已完成注册。

        上合组织秘书长诺罗夫表示，上合示范区为上合组织成员国之间的经贸合作和创新合作提供了绝佳平台，上合示范区可以与其它的上合组织工业园进行合作，推动上合组织国家地方经贸合作走深走实。

图为上海合作组织国际投资贸易博览会上，嘉宾在展位前参观交流。本报记者 袁勇摄