26日，“行走自贸区——高质量发展看陕西”网络主题活动走进中国（陕西）自由贸易试验区中心片区西安高新功能区（以下简称高新功能区）。高新功能区是陕西自贸区的核心区，实施面积35.67平方公里，集中了全省80%金融总部机构和对外贸易活动，挂牌3年来累计利用外资86.87亿美元。高新功能区沿高新技术产业带、现代服务业产业带和中国丝路金融中心的“两带一中心”布局，重点发展战略性新兴产业和高新技术产业，着力发展以金融贸易为核心、以生产性服务业为特色的现代服务业，打造面向全球的高新技术产业基地、人文交流枢纽和金融贸易中心，建设具有国际竞争力的先进制造创新中心和“一带一路”创新之都。

　　全面深化制度创新活力迸发

　　高新功能区不断释放改革红利，加快构建“政、产、学、研、用、金、介、才”八位一体的创新创业体系，“高新区与西安光机所一体化发展”被纳入市委重大改革事项。技术经理人模式被国务院办公厅列入推广的支持创新改革举措，西安科技大市场1+3服务体系模式被国家发改委列入全面创新改革百佳案例。营商环境加速优化，积极推进相对集中行政许可权改革，优化行政审批服务局职能，实现“一枚印章管审批”，持续推进政务下沉，先后建成5大服务站，探索实践“预审批”、“容缺审批”、“联评联审”等审批制度，被列为西安市“最多跑一次”（数字化转型）项目试点单位和西安市工程建设项目审批“一网通办”试点单位。完成自贸区试点任务109项，2019年完成创新案例85项，累计完成创新案例215个，形成特色案例26项。累计9项创新成果入选全省复制推广第二批自贸试验区改革创新成果，7项入选陕西自贸区制度创新案例汇编，14项入选全省“最佳实践案例”。

　　创新驱动引领跑出加速度

　　高新功能区持续释放“双自联动”效能，自贸区、自创区加快建设步伐，启动硬科技示范区建设，完成西安科学城概念规划、中科院西安科学园开工建设，聚集重点实验室、工程技术中心等中省市级创新平台272个，加快融入全球创新网络。西安创业咖啡街区2.0嘉会坊盛大开街。累计拥有雏鹰企业865家，瞪羚企业104家，易点天下成为全省首家独角兽企业。高新技术企业超过2500家。科技创新平台建设实现突破，围绕千亿级产业集群，与知名企业、高校院所联合建设陕西空天动力研究院、CGO实验室、特种飞行器研究院、陕西半导体先导技术中心、陕西省膜分离技术研究院等新型创新研发平台。

　　经济发展迈出新步伐

　　三星电子二期闪存芯片、三星环新动力电池二期、比亚迪新能源车、阿里总部、奕斯伟、大华科技等重点项目快速推进；铂力特、巨子生物、华秦科技等一批高科技产业化项目峻工投产。在全国率先发布“云轨”“云巴”地方标准。高标准建设科技大市场，按照“交易、共享、服务、交流”四位一体功能，加盟科技服务机构665家、驻场机构45家；入库共享大型仪器设备累计14402台（套），累计举办活动 1634场次。围绕技术转移1+3服务体系，加强优质项目挖掘布局，夯实三级管理体系基础，已征集入库项目11363项，发展单位会员109家，认证技术经理人机构100家。着力打造区域性金融中心。有效对接金融资本与科技创新，聚集2194家各类金融机构及要素平台；境内外上市挂牌企业累计139家，新增投资机构247家，资本市场实现融资111.14亿元，发起设立规模150亿元的首善高新产业发展及并购基金，支持自贸区企业更好更快发展。

　　营商环境提升激发市场主体活力

　　高新功能区出台《高新区优化营商环境15条措施》《西安高新区2020年深化“放管服”改革优化营商环境工作方案》《西安高新区“网办事项超过95%”实施方案》等多项方案和措施，从企业开办到工程审批、用水用电用气报装等进行全流程全方位提升。西安高新区行政审批中介超市正式揭牌运行，成为西安市首个实体涉审中介超市，为项目单位提供政策咨询、信息拓展等10大类优质、高效、规范的中介服务。目前已有396家省内外中介机构申请入驻，为多个项目提供了60余项中介服务，交易金额近3500万元。同时，积极推进“跨区通办”，建立高新、曲江两地跨区域线上线下行政审批和公共服务事项办理机制，首批公布95项跨区通办事项，打通服务群众“最后一公里”。案例《织密政务网、服务零距离、基层政务服务体系建设跑出加速度》荣获西安市2019年度审批服务“十佳”创新案例。纵深推进“一网通办”前提下“最多跑一次”改革，注册登记业务100%网办，企业开办时限进一步压缩至0.5个工作日以内。截至2020年6月底，高新功能区新增企业3128家，累计26125家；新增外商投资企业16家，累计158家。

　　国际化开放呈现新格局

　　为加速产业发展国际化，发挥科技创新中心的辐射带动作用，高新区制定发布了《西安高新区国际化平台管理办法》，发布首批17个国际化创新平台实施机构，包括8个离岸创新中心、4个科技服务站和5个海外研发中心。

　　首批国际化平台运营以来，高新功能区充分释放海外创新资源的活力，取得了一批创新全球化、发展全球化的成果。2019年，丝路硅谷海外双向博士后流动站”、“欧盟研究与创新中心（西安办公室）等项目成功揭牌。中瑞、中德创新创业项目路演活动举行，40余个项目进行了路演，召开2019年‘一带一路’中亚地区行业投资论坛暨投洽会（吉尔吉斯共和国专场）”，西安高新区与吉尔吉斯共和国签署协议，发起共建海外科技园区。筹备建设中国-南非海外孵化器等。