11月19日，习近平总书记在第三次“一带一路”建设座谈会上强调，以高标准可持续惠民生为目标继续推动共建“一带一路”高质量发展。

        自“一带一路”倡议提出以来，越来越多的企业借政策东风走出国门，探寻发展机遇。企业“走出去”的背后，离不开国家税收优惠政策的接连出台，让企业走得更远、行得更稳。11月19日，国家税务总局披露，“一带一路”税收征管合作机制秘书处发布了《中国税收营商环境改革发展研究报告（2016—2020）》，披露2016年至2020年中国新增减税降费规模超过7.6万亿元，国内税务行政审批事项减少93%，年度纳税时间压减超过57.5%，减税降费政策红利持续释放。

        税收在支持“一带一路”建设中具有重要作用

        中国社会科学院拉丁美洲研究所经济研究室主任、研究员岳云霞在接受中国经济时报记者采访时表示，随着“一带一路”建设的深入发展，税收发挥了越来越重要的作用。

        首先，国际税收合作是“一带一路”框架下“政策沟通”的重要内容，其合作广度和深度的不断提升本身就是“一带一路”共建合作走远走深的表现之一。税收合作还切实推动了税收协定、避免双重征税协定等税收机制的达成和升级，为企业国际化提供了重要保障。其次，国内减税降费等政策红利有效降低了企业成本，有利于中国企业在“一带一路”国际合作中提高国际竞争力，形成有效优势。再次，税收服务理念下政策导向，发挥了积极的政策引导作用，为企业寻求有利的国际营商环境和具有竞争优势的投资目的地提供了导向，有助于企业降低经营风险。

        中央财经大学财税学院教授白彦锋在接受本报记者采访时表示，从对内来看，税收在国家高质量发展中的基础性、支柱性和保障性作用进一步加强。2016年—2020年，中国新增减税降费规模超过7.6万亿元，减税降费政策红利持续释放。从对外来看，中国税务部门深度参与全球税收治理，持续提升国际税收合作，推动建立“一带一路”税收征管合作机制、金砖国家税务合作机制等，积极参与国际税收信息交换机制，促进国际化税收营商环境建设。2016年—2020年，中国税务部门与有关国家（地区）税务主管当局开展双边协商500例（次），为跨境企业消除重复征税152亿元。

        为优化税收营商环境提供更多中国经验

        岳云霞认为，在以减税降费助力“一带一路”建设高质量发展方面，还有进一步的可作为空间。一是在国内环节，认真落实税收政策，体现税收优惠和税收支持，推动企业更广泛地参与“一带一路”共建。同时，在税收服务方面，加强境外税收法规信息和预警服务平台的建设，加大信息覆盖面，为企业“走出去”提供有效引导。二是在双边层面，加快税收协定的签署，积极化解和消除税收争端，为企业在“一带一路”共建中保驾护航。三是在国际层面，更广泛地参与国际税收合作，推动税收改革的国际化方向，推进税收体系与国际接轨，为提升企业的国际化能力提供支撑。

        “近年来国际税收治理在发生深刻变革，为此，我国要围绕推进碳达峰和碳中和税收政策设计等内容，积极提出中国推进国际税收治理的方案和建议。要适应数字经济发展的趋势，进一步优化执法方式，以数字手段赋能税收治理，以智能技术提升纳税服务，以协同机制构筑发展格局，为优化税收营商环境提供更多中国经验。在优化税收营商环境过程中，与市场监管等部门协同联动，加大对虚假法人登记的治理力度，做到效率与安全兼顾、放管结合。”白彦锋说。