“一带一路”:向世界提供公共产品
发布人:左思 发布时间:2023-01-29 来源:经济日报
党的二十大报告提出,我们实行更加积极主动的开放战略,构建面向全球的高标准自由贸易区网络,加快推进自由贸易试验区、海南自由贸易港建设,共建“一带一路”成为深受欢迎的国际公共产品和国际合作平台。过去这些年,“一带一路”建设取得的成就举世瞩目,无论是在器物层面还是在理念层面都获得了国际社会的广泛认同,一个重要原因在于它具有国际公共产品的特性。新时代新征程,以惠民生、高标准和可持续为目标的高质量发展将是“一带一路”建设的必然方向。
“一带一路”倡议实施以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我国统筹谋划推动高质量发展、构建新发展格局,坚持共商共建共享原则,推动共建“一带一路”取得实打实、沉甸甸的成果。一是深化政策沟通。政策沟通是共建“一带一路”的行动先导与重要保障。倡议提出以来,我国与有关国家和国际组织充分沟通协调,形成了共建“一带一路”的广泛国际合作共识。二是加强设施联通。基础设施是互联互通的基石,是“一带一路”建设的优先领域。在各方共同努力下,“六廊六路多国多港”的互联互通架构已基本形成,一大批互利共赢项目成功落地,互通互联水平不断提升。三是提升贸易畅通。贸易畅通是共建“一带一路”的着力点,是推动各国经济持续发展的重要力量。在全球贸易增速总体放慢的背景下,我国与“一带一路”沿线国家之间的贸易自由化和便利化水平稳步提升,经贸投资合作不断拓展,贸易方式不断创新,贸易畅通迈上新台阶。四是扩大资金融通。资金融通是共建“一带一路”的重要支撑和保障。我国积极与“一带一路”沿线国家开展金融合作,推动建立多层次的金融服务体系,为“一带一路”建设提供多元化的金融支持和服务。五是促进民心相通。民心相通是共建“一带一路”的根基和关键。近年来,越来越多的国家积极参与“一带一路”建设是民心相通的具体体现。除了自身建设所取得的成就,“一带一路”建设亦对现行全球治理体系构成了补充和完善。
总的来看,共建“一带一路”是中国为世界提供的重要公共产品。其一,“一带一路”建设以“丝路精神”为指导,以共同发展为目标,为发展中国家参与国际经济合作提供了机遇。其二,“一带一路”共建国中多数属于发展中国家,解决其基础设施与互联互通瓶颈是实现共同发展的必要条件。互联互通为发展中国家实现经济起飞、参与国际分工奠定了基础。其三,多元化合作机制既为不同类型共建国家开展合作提供了便利,也为“一带一路”与现行全球治理体系的对接创造了条件。其四,作为推动构建人类命运共同体的重要实践平台,“一带一路”为解决全球治理赤字开辟了新路径。
当今世界百年未有之大变局加速演变,新一轮科技革命和产业变革带来的激烈竞争前所未有,气候变化、疫情防控等全球性问题对人类社会影响深远。共建“一带一路”的国际环境日趋复杂,但仍面临重要机遇。我们要保持战略定力,抓住战略机遇,坚定不移推动共建“一带一路”高质量发展,把“一带一路”建设成为和平之路、繁荣之路、开放之路、绿色之路、创新之路、文明之路,为推动构建开放型世界经济、人类命运共同体作出新的更大贡献。
第一,以构建健康丝绸之路、推动“小而美”项目建设实现惠民生目标。“一带一路”建设第一阶段的重点是以基础设施为主的互联互通项目。这类项目具有投资规模大、回收周期长的特征。中国推出了健康丝绸之路以及“小而美”项目,这将给普通民众带来直接的收益。未来还要不断深化经济走廊建设,为促进区域发展、提升民生福祉作出更多贡献。
第二,以构建绿色丝绸之路、数字丝绸之路实现高标准目标。绿色丝绸之路建设和数字丝绸之路建设是共建“一带一路”高质量发展的重要内容,也是统筹国内国际两个大局、展现大国责任担当、推动构建人类命运共同体的有力实践,体现了高标准要求,契合了世界经济发展的绿色化和数字化趋势。
第三,以“硬联通”与“软联通”相结合实现可持续目标。可持续是共建“一带一路”高质量发展的重要目标。实现可持续目标是一个系统工程,其中规则与机制化建设是重点内容,要根据合作的需要制定规则、推动机制化建设。面向未来,既要加强基础设施“硬联通”,还要强化制度规则“软联通”,推动共建“一带一路”高质量发展。