专家解读洪都拉斯总统首次访华:中洪关系强劲发展 中国故事成“拉美范本”
发布人:左思 发布时间:2023-06-15 来源:中国青年报
洪都拉斯总统希奥玛拉·卡斯特罗6月14日结束对中国的首次国事访问。出访前坦言带着“特殊使命”而来的卡斯特罗总统,不仅在6天的访华行程中书写历史、增进互信、拓展合作,更为洪都拉斯人民带回了满满的期待。《洪都拉斯日报》报道说,卡斯特罗总统访华期间签署的近20份合作文件对洪都拉斯来说是巨大的机遇,将有力促进两国关系,推动具体领域合作。
63岁的洪都拉斯首位女总统卡斯特罗6月9日抵达上海,开启对中国为期6天的国事访问,这是洪都拉斯总统首次访问中国。卡斯特罗在抵达上海当晚表示:“此次访华,我带着洪都拉斯人民的期待而来。承认一个中国原则,与中国建交、与中国合作,可以为洪都拉斯带来发展机遇。”
中国社会科学院拉丁美洲研究所研究员徐世澄6月13日在接受中青报·中青网记者采访时表示,洪都拉斯总统在两国建交不到3个月的时间内就访问中国,具有重要历史性意义,为今后洪都拉斯与中国关系全面发展,开辟了一个广阔前景。
建交77天,中洪走向交流“快车道”
6月12日下午,中洪两国元首在北京举行首次会晤,这一历史性时刻距离中国与洪都拉斯正式建交还不到3个月的时间。3月26日,中国与洪都拉斯正式建交,开启两国关系新时代,随后两国开始密集外交互动,“中洪速度”令外界瞩目。洪都拉斯外长雷纳6月11日表示,建交虽然只有77天,但中洪关系已是“一棵快速生长的参天大树 ”。
建交以来,中洪两国迅速开启了人员交流往来。4月30日至5月9日,来自洪都拉斯广播、电视、报纸、社交媒体平台等约30名人士组团访华,先后赴贵州、重庆、浙江、江苏、上海参访。6月初,由洪都拉斯经济发展部副部长雷东多率领的经贸代表团,已经在中国考察了两个多星期。6月11日,来自中洪两国约200位政商界代表在北京参加中国-洪都拉斯高级别企业家交流会。
与此同时,中洪两国一直积极推进使馆建馆工作。6月5日,中国驻洪都拉斯大使馆正式开馆,包括外长在内的多位洪方政要出席。6月11日,洪都拉斯驻华大使馆在北京开馆,使馆工作人员布罗德用汉语对记者说:“中国这么大,我们驻中国的外交人员不会少。”
自建交以来,中洪双边贸易往来日渐频繁。据中国海关统计,今年前4个月,中国对洪都拉斯进出口总值达38.93亿元人民币,同比增长22.9%,其中进口增长229.5%。在2022年,中洪贸易额仅为15.89亿美元,其中中方进口额仅为2923.9万美元。
“洪都拉斯与中国建交以来的近3个月里,两国关系实现了‘根本性进展’。中国已批准了洪方多种战略产品可对华出口。”洪都拉斯外长雷纳表示,洪中关系正在各个领域取得进展,很快就会“为洪都拉斯和洪都拉斯人民带来重要成果”。
中洪合作持续扩容升级
洪都拉斯总统府事务部部长鲁道夫·帕斯托尔表示,洪都拉斯与中国建交为该国发展“开启一扇重要的机遇之门”,他为此欢欣鼓舞。
6月12日,中洪元首实现首次历史性会晤后发表联合声明,双方就商谈两国自由贸易协定及推进各领域务实合作达成共识,两国元首对双方在洪都拉斯总统首次对华国事访问期间签署一系列成果文件、建立有关合作机制表示满意,其中涉及经济、贸易、质检、投资、政治磋商、农业合作、科技创新、文化和高等教育、外交学院间合作、互免签证等领域。中方鼓励中国企业参与洪方经济开发、能源、环境、基础设施、电信等项目。
洪都拉斯经济发展部部长塞拉托表示,洪政府高度重视洪中工商界交流以及企业间贸易投资合作,愿积极推动洪方高质量产品尽快进入中国市场,并将为中国企业赴洪投资提供支持。“中国是一个有着14亿多人口的广阔市场,并且在不断快速发展。”塞拉托说,期待洪都拉斯的香蕉、烟草、咖啡、海鲜等特色产品能尽快进入中国市场,也欢迎中国企业家到洪都拉斯投资兴业,推动双方务实合作,造福两国人民。
自6月12日起,洪都拉斯的南美白对虾获得输华准入。“中国市场规模巨大,对海鲜有较强的消费偏好,是我们拓展贸易的理想目的地。达成合作意向后,我们将着手办理向中国出口虾类所需的卫生检疫、出口许可证等手续,相信第一批货物不久将运抵中国。”洪都拉斯水产公司销售经理安德烈娅·谢拉说,期待两国能合作推进双边贸易自由化、便利化。从事国际贸易20余年的洪都拉斯华商吴锦东说,过去洪都拉斯发往中国的水产品经过转口贸易,需要半年时间才能到达。如今,不论运输成本、速度、货品新鲜度,还是资金流转速度都大大改善,两国商人参与双边贸易的积极性高涨。
洪都拉斯咖啡销售商米歇尔·巴拉达特6月第一次到访中国,就与中国企业初步达成合作意向。“中国市场为洪都拉斯商品出口开辟了新天地。”巴拉达特表示,与中国建立贸易合作将帮助洪都拉斯咖农拓展销路,增加收入。
洪都拉斯经济学家协会前会长马丁·巴拉奥纳表示,洪都拉斯应当加快与中国签署自由贸易协定的步伐。此前,洪都拉斯已正式提出了加入金砖国家新开发银行的申请,洪都拉斯外长明确表示,洪都拉斯希望成为金砖国家的一员。
中国社会科学院拉丁美洲研究所所长柴瑜表示,洪都拉斯有1000多万人口,经济发展水平较低,人均国内生产总值(GDP)大约仅有2000多美元,在全球不稳定、不确定因素增多的情况下,洪都拉斯面临着非常大的发展挑战,因而,迫切希望借助中国的大市场、大的投资机会和贸易机会,来推动自身经济发展。
“中洪两国资源禀赋不同,经济互补性强,双边经贸合作潜力巨大,发展前景十分广阔。”中国贸促会副会长张少刚表示,希望两国企业共同努力,推动洪都拉斯更多优质特色产品进入中国市场,不断扩大双边贸易规模,释放投资合作潜力,完善基础设施互联互通,带动当地就业,增进百姓福祉。
共建“一带一路”又添拉美朋友
在诸多成果中,洪都拉斯表达了积极参与“一带一路”倡议的意愿并于6月12日同中方签署共建“一带一路”谅解备忘录,成为第22个加入“一带一路”国际合作“朋友圈”的拉美国家。
在美西方持续抹黑“一带一路”倡议的背景下,洪方在建交后即明确表达参加共建“一带一路”的意愿,并废除同台湾当局的“自贸协定”,充分彰显“一带一路”倡议和中国市场在世界上的巨大吸引力。洪都拉斯国会副议长拉塞·托梅表示,对洪方来说,“一带一路”倡议是一个“非常有意思的计划”,洪都拉斯的阿马帕拉海港拥有良好的深水条件,适宜建造大型港口,两国未来或可考虑在此建设港口等基础设施,以便中国和美洲的贸易运输。
柴瑜表示,当前拉美国家的贫困率基本上达到30%以上,各国发展经济和促进增长的诉求非常强烈。美国虽也提出一些计划,但大多停留于纸面。相反,以务实合作为基础的共建“一带一路”国际合作,已经给参与的拉美国家人民带来了实实在在的福祉,也给企业带来了希望。这也是高质量共建“一带一路”日益成为中拉合作重要平台的重要原因。
近年来,中国在拉美的“朋友圈”不断扩大。截至目前,拉美33个国家中有26个国家与中国建交。2021年9月,卡斯特罗竞选洪都拉斯总统时就表示如果获胜,将“立即开放与中国大陆的外交和商务关系”。当选后,卡斯特罗兑现承诺,于今年3月25日宣布与台湾当局断绝“外交关系”;3月26日,正式同中华人民共和国建交。在6月12日两国签署的《联合声明》中,洪都拉斯重申坚定支持并遵守一个中国原则,坚决反对任何有悖于这一原则的行为,反对任何形式的“台湾独立”,坚定支持中国政府为实现国家统一所作的一切努力。
徐世澄对中青报·中青网记者表示,洪都拉斯总统此次访华,将推动中国与拉美加勒比国家关系的积极发展,对未建交的拉美和加勒比国家将起到示范效应。“让他们了解跟中国建交会带来这么多的机遇,中国和拉美国家友好合作关系的发展前景是非常光明的。”
认定中国故事就是“成功的故事”
“我们钦佩中国的发展成就,特别是在脱贫攻坚领域作出的努力。为人民福祉奋斗,是洪都拉斯与中国的共同目标。我相信洪都拉斯与中国开启的友好联系将随着两国人民的团结合作而加强。”卡斯特罗总统访华前曾表示此访带着“特殊使命”和“洪都拉斯人民的期待”而来。
在上海国际问题研究院外交政策研究所所长牛海彬看来,“特殊使命”就是回应“人民的期待”,让国家收获实实在在的发展红利,让人民过上好日子。
据“真实清晰政治”(Real Clear Politics)网站报道,消除贫困是摆在洪都拉斯等拉美多国面前的巨大挑战,致力于消除贫困的拉美领导人看到了中国“惊人的经济增速”,认定中国的故事就是“成功的故事”。
美国波士顿大学《中国-拉美经济公报》作者丽贝卡·雷说,过去拉美和加勒比国家的经济严重依赖美国,美国稍有风吹草动,拉美国家就会陷入危机。自从有了中国之后,即使在美国爆发金融危机时,拉美的经济也没有衰退。德国联邦外贸与投资署(GTAI)驻智利办公室主任施密特指出,本世纪的头20年里,中国与拉美地区的贸易规模暴增了26倍,预计将在2030年前再次翻倍。“不论是我所居住的智利还是其他拉美国家,许多民众都挣扎在贫困线的边缘,他们非常需要物美价廉的中国商品。”施密特说,和西方国家相比,中国人与拉美的合作更加务实,他们总能带来实实在在的东西和项目。