“2023中国（山东）-东盟中小企业合作发展大会”活动于8月3日至5日在我市举行。政府、组织、企业、高校等各方面人士围绕“共商发展新机遇，释放合作新动能”这一主题，畅叙友谊、共谋发展。“本次活动不仅是推动我市与东盟国家经贸交往和人文领域交流的重要平台，也是展示我市打造对外开放新高地、高质量发展新形象的重要机遇。”市政府副秘书长王洋表示。

        德州和东盟虽相隔万水千山，相交却源远流长，合作更是由来已久。近年来，我市充分利用传统人文优势，抢抓“一带一路”倡议和RCEP生效机遇，以打造中国北方对接东盟支点城市为目标，围绕畅通贸易、促进投资、深化人文交流等重点领域，不断深化与东盟交流合作。2022年德州与东盟实现进出口115.2亿元，贸易额同比增长65.8%。今年1至6月，贸易额同比增长62.5%，东盟已连续多年成为我市第一大贸易伙伴。

        坚持系统谋划全面加强与东盟对接合作

        今年5月中旬，市政府率领26家企业组成代表团，赴菲律宾、泰国、印度尼西亚开展经贸对接活动，达成初步合作意向52项，意向金额超10亿美元。“本次出访，累计700余家外方企业参与对接，促成了一大批合作。有了政府牵线搭桥和背书，我市企业受关注度和信任度明显提升，与东盟合作取得新进展。”市工信局局长孙洪昌表示。

        机遇总是留给有准备的人。当前，德州战略机遇叠加、政策优势凸显，为深化对外合作开辟了广阔空间、提供了更多机会。但酒香也怕巷子深，只有阔步“走出去”，不断畅通我市与东盟沟通渠道，才能真正推动我市实现高质量发展，打造对外开放新高地。

        近年来，为进一步深化与东盟的合作，我市成立了德州市对接东盟工作领导小组，制定了德州市对接东盟五年行动计划，细化对接东盟工作任务目标，在产业合作、园区建设等12个方面推出精准务实的措施。我市设立“德州-东盟项目中心”，连续举办三届海外联络主任德州行活动；建立常态化对接机制，创设“携手东盟相约德州”对接东盟品牌，搭建“中国（山东）-东盟中小企业合作发展大会”“东盟国家主题周”等活动平台，成立“山东（德州）-东盟中小企业联盟”等企业对接机构。“中国-东盟市长论坛暨协调创新发展大会”“中国（山东）-印度尼西亚投资贸易与文化旅游交流周”“东盟投资推介会-走进德州”等活动先后成功举办，活动成果丰硕。

        “以打造中国北方对接东盟支点城市为目标，继续挖掘德州市与东盟各国在资源、产业、科技方面的特色和优势，通过打造‘携手东盟相约德州’对接东盟品牌，全面推进德州与东盟国家的深度合作。”市外办党组书记蔡文晓说。我市将加强与东盟国家的沟通联络，联合开展招商推介活动，办好高规格国际会议，塑造“一带一路”框架下对接东盟交流合作的城市特色，构建全方位的开放交流机制，持续营造与东盟交流合作良好态势。

        优化营商环境推动双向投资

        5月18日，“东盟投资推介会-走进德州”活动在我市举行，12个重点项目现场签约，涉及高端装备制造、新能源、食品加工等多个领域。“通过此次活动，时集镇与菲律宾卡修斯家具贸易公司达成合作，总投资2200万美元的‘家具及五金制品生产基地项目’成功签约。”宁津县时集镇副镇长彭万刚说。

        德州与东盟经济互补性强、产业契合度高，双方合作空间巨大，随着中国东盟全面战略伙伴关系建立、RCEP生效，双方合作持续升温，这为德州深耕东盟市场增添了新优势。近年来，我市全面推进与东盟的经济互联，在东盟十国先后举办“百企下南洋”“德州-东盟经贸洽谈会”等商务对接活动，累计签约项目92个、总金额逾40亿元，在国内先后举办经贸活动30余场。

        同时，我市持续优化营商环境。在国内率先建立“德州·东盟国际化政务服务专区”，建立市领导联系包保重点东盟企业工作机制，全面推进流程再造，对外资项目提供“一对一”精准服务及全链条领办代办，优化口岸营商环境促进跨境贸易便利化若干措施，实施“先放后检”“边装边检”“即卸即检”等模式，RCEP货物“6小时放行”，出口退税平均办理时间压缩到4个工作日以内。

        “在塑优软环境的同时，我们的硬实力也在不断提升。”王洋表示，我市已开通平原-青岛港海铁联运集装箱班列、济铁齐河海铁联运班列，成功打造东盟国际生态城，促成东盟国家在齐河设立经贸、旅游、教育等行业办事处，建立东盟企业在华总部聚集区。得益于良好的营商环境，越来越多的东盟客商向德州抛来“橄榄枝”，在更高层次、更多领域对接合作。

        截至目前，有28家东盟企业在德州投资。我市在东盟设有境外企业8家，涉及泰国、越南、新加坡、马来西亚、柬埔寨等国家。“我市将利用RCEP政策红利，结合德州产业体系构建，鼓励更多企业‘走出去’，提升投资在双边经济合作中的比重，推动德州与东盟双向投资，打造北方城市‘面向东盟’投资合作的窗口。”市外办副主任、新闻发言人谭明明说。

        深化人文交流区域合作“全面开花”

        “这是我第一次接触剪纸艺术，很喜欢，希望以后有机会接触更多类似作品。”来自山东科技大学的印度尼西亚留学生Adiba Naila说。6月10日，“好客山东好品山东‘I love you’”外国留学生感知体验德州行参访团来到东盟小商品城。这里主要展出东盟特色商品及德州精选商品。

        “和羹之美，在于合异”。我市充分发挥与东盟山水相连、人文相近的优势，积极探索新模式，推动形成全方位、多层次、多元化的人文交流新格局。

        推进教育交流，是德州加强与东盟各国人文交流的重要内容。我市积极推动东盟国家学生来德州参访交流，开展互派体验活动，已累计接待海外华裔青少年“中国寻根之旅”夏冬令营2000余人，累计派出121人次教师赴泰国、印尼等东盟国家任教。“德州与东盟人缘相亲。近年来，我们牵线搭桥，推动与东盟国家各层次教育交流。目前，我市与东盟国家间的教育交流合作已实现从幼儿园至大学的全覆盖，德州在东盟各国的影响力正在逐渐扩大。”蔡文晓表示，德州市实验小学、德州市直机关幼儿园已与印尼万隆小学和幼儿园签订《建立姐妹学校关系意向书》，在教师互派、华文教育方面开展机制化交流活动。

        我市依托德州学院组建山东东盟研究中心，扎实开展东盟研究和智库建设，稳步持续推进与东盟各国在文化教育等领域的交流。我市拟成立对接东盟“一园一馆一院一个中心”，即东盟园、东盟馆、东盟院（东盟四合院）、东盟中心，“中国-东盟中医药交流合作中心”和“地标之都-东盟馆”将在此次中小企业合作发展大会上揭牌成立。加快山东东盟研究中心建设，打造“立足德州、服务山东、面向全国”具有德州特色的新型智库平台，全面提升科研水平，加强高等学校国际教育交流合作和人才培养，充分发挥智库服务地方经济社会发展的作用。

        携手同行，合作共赢。我市与东盟各国的友城建设也在大步前进，目前已与菲律宾三宝颜市签署友好意向交流城市协议、与菲律宾卡莫纳市签署友好合作关系城市协议……“我们持续打造东盟十国‘一国一友城，一友城一特色’格局，靶向开展友好交流，实现德州东盟十国友城全覆盖，借力友城开展友好交流，推动经贸合作，构建东盟友城新格局。”蔡文晓说。