“一带一路”为世界经济增添新动力

发布人:中国国际商会 发布时间:2018-04-19 来源:中国外资杂志

深入推进的“一带一路”倡议,在为全球经济治理提出“中国方案”的同时,也在为世界各国共同发展贡献着“中国智慧”。随着“一带一路”朋友圈的越来越大,“一带一路”倡议也越来越受到国际社会的认可和积极响应。贸易投资合作是“一带一路”建设的重要内容。受益于各方的共同努力和扎实推进,“一带一路”经贸合作取得了丰硕的成果。当前世界正经历大发展、大变革、大调整,世界经济增长基础还不够牢固,经济全球化正在遭遇波,各国只有加强国际合作,在全球范围内整合经济要素和发展资源,才能形成推动共同发展的强大合力。“推进‘一带一路’经贸合作就是顺应经济全球化发展大势,维护和发展开放型世界经济,为各方搭建最广泛的国际合作平台。”在4月12日举行的由中国国际商会、世界商会联合会、丝绸之路世界商务理事会共同主办的“一带一路”贸易投资论坛上,商务部副部长钱克明如是称。在这场主题为“释放潜能,共享未来”的论坛上,与会代表就如何推进“一带一路”建设等议题进行深入研讨,以期凝聚更多共识,扩大务实合作。“一带一路”朋友圈越来越大2013年习近平主席提出了共建“一带一路”的重大合作倡议,为全球经济治理提出了中国方案,为世界各国共同发展贡献了中国智慧,得到了全球一百多个国家和国际机构的积极响应。“目前140多个国家和地区积极响应和参与“一带一路”建设,80多个国家和国际组织同中国签署了相关的合作协议。肯尼亚、蒙巴萨内罗毕标轨铁路建成投产,希腊比雷埃夫斯港建成重要的中转枢纽,中俄原油管道建成,中欧班列已累计开启7600多列,‘一带一路’建设有利的带动了贸易投资的发展。”全国政协副主席、全国工商联主席高云龙在主旨演讲中指出。“共建‘一带一路’倡议源于中国,但机会和成果属于世界。”在高云龙看来,跨越不同地域、不同发展阶段、不同文明的“一带一路”倡议,已成为各方共同打造的最受欢迎的全球公共产品和国际合作平台。“亚洲基础设施投资银行成员达到84个,在12个成员国开展了24个基础设施建设项目,贷款总额超过42亿美元,丝路基金已签约17个项目,承诺投资金额约70亿美元……‘一带一路’的朋友圈越来越大,贸易流越来越通,产业带越来越广,联络网越来越密。”高云龙说。

贸易投资合作是“一带一路”建设的重要内容,商务部副部长钱克明指出,通过与各方一道扎实推进,“一带一路”经贸合作取得了丰硕的成果。2013年至2017年,中国与“一带一路”沿线国家货物贸易额累计超过5万亿美元,对外直接投资超过700亿美元,中国企业在沿线国家推进建设75个经贸合作区,上缴东道国的税费是22亿美元,创造就业21万个。

作为互联互通的先导领域,“一带一路”基础设施建设同样取得颇多成果和亮点。中老铁路、雅万高铁、匈塞铁路、蒙内铁路、瓜达尔港等一批标志性项目有序实施或已经竣工。这将大幅度提升合作国的基础设施和互联互通水平,促进地区可持续发展,带动区域繁荣和民生改善,让合作国有实在的获得感。一带一路’基础设施建设之所以取得较大成果,主要在于中国坚持共商、共建、共享的原则,以互相尊重为前提开展合作。”国家发改委副秘书长周晓飞表示,比如在基础设施合作领域,中国从不强迫合作国接受中国技术标准,不强制建议技术方案,也不刻意鼓动合作国扩大负债,而是在尊重对方意愿的基础上,提出符合当地发展实际的技术方案和投融资合作方案建议,共同推动合作项目的实施。

在2000年,拉丁美洲和中国的贸易额只有100多亿美元,去年已经达到2700亿美元,增长了20倍。”泛美开发银行副总裁圣地亚哥·莱维用这样一组数据来说明“一带一路”倡议带来的投资贸易机会。在他看来,拉美和中国经济互补性很强,现在依然还有很大的潜力。

蒙古从一开始就对中国政府提出的 ‘一带一路’倡议非常关注。”蒙古国工商总会首席执行官乌云米其格说,蒙古政府也提出了“发展之路”的开放战略,将蒙古的“发展之路”战略与“一带一路”倡议结合起来,对蒙古而言是一项非常重要的工作内容。蒙古在采矿、农产品、原材料、能源,食品加工、基础设施建造等方面潜力很大,我们希望通过‘一带一路’倡议,可以让蒙古在这些方面与世界其他国家开展贸易合作。”乌云米其格说。

“一带一路”建设进入精耕细作期

当前世界正在经历新一轮大发展、大变革、大调整,新一轮科技和产业革命正在孕育,新的增长动能不断集聚,各国经济发展日益相互联系,相互影响,同时,世界经济存在深层次矛盾仍未解决,世界经济增长基础还不够牢固,经济全球化正在遭遇波折。

面对上述情况,业界专家认为,各国只有对接各自的发展战略,加强国际合作,在全球范围内整合经济要素和发展资源,才能形成推动共同发展的强大合力。

“中国将与各方一道积极促进‘一带一路’国际合作,努力实现政策沟通,设施联通,贸易畅通、资金融通,民心相通,打通国际作新平台,增添共同发展新动力,让共建‘一带一路’更好的造福各国人民。”高云龙强调。在他看来,当前“一带一路”建设已经进入深耕细作和扎实推进的重要时期,基础更加坚实,方向更加明确,动力更加强劲,前景也更加广阔。因此,需要重点做好四方面的工作。

一是加强战略对接,强化“一带一路”建设的政策保障。当前,各国着眼于自身经济社会发展,纷纷制定了适合本国国情的发展战略,他们各成体系,各具特色,但是目标相近、内容相通,可以做到相辅相成,相互促进。“过去几年中方致力于同有关国家加强政策协调,包括俄罗斯提出的欧亚经济联盟,东盟提出的互联互通整体规划,哈萨克斯坦提出的光明之路,实现了1+1大于2的

效果。”高云龙说,今后应继续进行有效对接、完善合作机制,共同推动制定区域合作的规划和措施,为务实合作及大型项目实施

提供更多的政策支持。

二是促进设施联通,打通“一带一路”建设的经脉血脉。设施联通是“一带一路”建设的重点,一批标志性项目已经建成,正在有序实施,各方已聚焦关键通道,关键城市、关键项目,继续推进铁路、公路、航空、水运、通讯、电力、尤其管网和能源互联网等领域合作,共同建设现代化基础设施体系,加强规划政策标准规则、执法监管的对接,推进建立统一的全城运输协调机制,促进互联互通和运输的便利化,做到人便于行,货畅其流,进一步提高中欧班列运行的数量和效益,推进中欧班列持续健康的发展。

三是深化经贸合作,做大“一带一路”建设的合作蛋糕。贸易投资是经济增长的重要引擎,中方倡导维护多边贸易体制,加快自由贸易建设,促进贸易和投资自由化、便利化,要挖掘贸易的新增长点,优化贸易结构,拓宽贸易领域,创新贸易方式,促进贸易稳定的增长。推动各国经贸合作,由简单的商品贸易转向更高级的相互投资,形成贸易与投资良性互动,齐头并进的良好的局面。

高云龙强调,中方愿与相关国家继续共建经贸产业合作区,发展符合当地产业升级需求的产业集群,打造一批规模效益较好,辐射作用明显,产业带动能力强的合作区,各国要积极推动市场相互开放,促进贸易均衡发展。

四是加强资金的融通,夯实“一带一路”建设的重要支撑。金融是现代经济的血脉,随着“一带一路”相关国家经贸往来的不断扩大,对金融服务的需求势必进一步增长。高云龙表示,中方期待各国继续创新国际化、多元化的投资和融资模式,推广资本合作,加强项目对接,能力建设和联合融资,建立服务“一带一路”服务建设的金融保障体系。

“我们期待亚洲基础设施投资银行等新型金融机制,加强与世界银行等传统多边金融机构的合作,提供更好的金融服务。我们期待开发性政策性的金融机构和商业银行创新金融产品和服务模式,打造多层次的金融平台。我们期待各国优化金融机构,与金融服务网络化的布局,推动支付体系合作和普惠金融,促进金融市场相互开放和金融基础设施的互联互通。”高云龙强调。

“一带一路”经贸合作企业是关键“如果说‘一带一路’是国际合作的一艘大船,那么企业家就是水手。大船之所以能够乘风破浪,各国企业家发挥着关键的作用。”中国国际贸易促进会、中国国际商会会长姜增伟说。

在他看来,企业是促进经济增长的主力军,是“一带一路”建设的实践者、探索者和受益者,广大企业理应发挥在信息、技术、资金等方面的优势,积极参与到基础设施贸易、投资、金融、人文等各领域的合作项目上来为各方合作搭建平台。

“自习近平总书记提出‘一带一路’倡议以来,中国大唐深入贯彻落实‘一带一路’建设,以建成国际一流能源集团为目标,将电力基础设施建设作为突破口,重点推进‘一带一路’沿线项目合作。”丝绸之

路商务理事会中国委员会主席、中国大唐集团公司董事长陈进行介绍说,目前,中国大

唐境外投产运营的3个项目全部立足于“一带一路”沿线国家。中国大唐集团公司在柬埔寨建设运营的电网项目是该国首个国家骨干电网,东起首都金边,西至马德望省,沿线覆盖柬埔寨东部至中西部地区,投产五年来,极大地带动了沿线各省工商业发展,累计为当地创造一万多人次就业机会,被柬埔寨首相洪森盛赞“中国大唐既为柬埔寨造了车,同时也修了路”。在缅甸八莫地区,中国大唐投资建设运营的太平江水电站自投产发电以来,机组连续运行安全稳定,解决了该地区长期缺电、停电的顽疾,赢得当地民众的一致好评。此外,中国大唐还在印度、泰国、印尼、马来西亚、科特迪瓦、圣普等“一带一路”沿线国家开展了工程承包、技术服务、国际贸易和电力技术援助等业务,有效地带动了中国技术和装备“走出去”,彰显了中国大唐“负责任、有实力、可信赖”的企业形象。

作为中国工程机械企业“走出去”的代表之一,三一集团在马来西亚、印度尼西亚、泰国、老挝等东南亚国家已经有众多投资项目。“‘一带一路’的投资还得深入,虽然国内业务也很忙,但对我们来说,‘一带一路’是72亿人口的大市场,沿线很多国家的基础设施还没做到‘五通’,因此,我们对海外投资一定是越来越重视。”三一集团有限公司副总裁李京京表示。据李京京透露,目前三一集团正在和“一带一路”相关参与国家本地伙伴共同努力,帮助当地政府建设地标式的基础设施。“在能源领域,‘一带一路’沿线有很多的投资机会。在过去的40年中,中国在提升能源利用效率,提高发电效率和降低排放水平等方面积累的大量的经验。这些都可以用来提升‘一带一路’沿线国家电力基础设施、清洁能源和可再生能源利用等方面。”国家能源投资集团有限责任公司总经理凌文指出。

“我们在印度尼西亚的南苏门答腊有一个非常漂亮的电厂,发电用的是品质非常低的煤炭,发热量不到2000大卡,但通过我们的技术改造,我们建造了一个2×1500兆瓦的坑口电站,居然把它改造成了全印尼的标杆电站。2015年,它被评为全印尼的十佳电站;2016年,它成为印尼5千万装机性能最优的电站。”凌文举例说。在凌文看来,中国有非常好的电力行业排放技术,用中国最好的技术、最好的管理、最好的建设队伍在“一带一路”沿线输出“中国经验”和“中国模式”,可以为各国人民都创造效益和就业机会,实现互利共赢。

推进“一带一路”建设是一项系统工程,离不开各方的共同努力和积极参与。虽然企业是主体,但在共建“一带一路”过程中,政府要承担的是主要的推动者的责任,其在加强规划指导、营造良好营商环境、保护好合法权益方面的作用和功能不可替代。“政府在‘一带一路’建设中,发挥着规划引领、宏观指导和统筹协调的作用,在提供公共政策、公共管理和公共服务,营造良好的合作环境等方面至关重要。”高云龙指出。

在不久前闭幕的博鳌亚洲论坛上,习近平主席强调中国的开放大门不会关闭,只会越来越大,并且会大幅度放宽市场准入地更有吸引力的投资环境,加强知识产权保护,主动扩大进口等四个方面,宣布了中国扩大开放的系列重大的举措。钱克明表示:“商务部将加快落实这些举措,与相关国家和国际机构深化“一带一路”经贸合作,为世界经济发展增添新的动力,推动世界各国向构建命运共同体的目标不断迈进。”为此,钱克明指出,商务部将全力办好首届国际进口博览会,主动向世界开放市场,促进全球贸易合作,积极创新贸易投资合作方式,实施“一带一路”合作行动计划,打造“丝路明珠”;推动区域经济合作和自贸区建设,全面实行准入前国民待遇加负面清单的管理制度,全面放开一般制造业,扩大服务业特别是金融业的开放,探索建设自由贸易港,加强知识产权保护,推动贸易便利化协定,深化沿线的大通关合作。“事实证明‘一带一路’顺应合作、共赢的时代潮流,符合共同发展的普遍愿望。拥有广阔的发展前景,不仅惠及中国,更将造福于世界。”姜增伟强调。