中国贸促会研究院发布中国对外直接投资战略研究报告提出我国对外直接投资处于历史最好时期

发布人:中国国际商会 发布时间:2018-08-31 来源:中国贸易报

在贸易保护主义抬头的背景下,全球直接投资增长受到很大影响。尽管如此,根据IMF(国际货币基金组织)预测,2018年全球直接投资增速最高可达10%,全球对外直接投资形势向好。今年中国1至7月FDI(对外直接投资)增速达14.1%,高于全球平均水平。在8月29日中国贸促会研究院举办的“中国对外直接投资战略研究报告发布会”上,中国贸促会研究院国际贸易研究部主任赵萍表示,中国对外直接投资目前正处于历史最好时期。


报告通过横向比较和纵向历史分析,对中国对外直接投资发展阶段、发展现状、全面布局及国家战略进行了研究,并对中国对外直接投资战略进行了思考并提出相应建议。报告认为,中国对外直接投资规模与质量全面提升。具体表现为:中国对外直接投资增速超过世界平均水平;当前对外投资规模远超发达国家同期水平;对外直接投资国别布局更加均衡,告别倚重单一市场的时代;对外投资产业分布更加理性,从商贸服务扩展到一般制造、高端制造、新兴产业等多重领域。中国对外直接投资在全球具有举足轻重的地位,中国资本的全球影响力正愈来愈强。


同时,报告指出,在“一带一路”倡议和“走出去”战略的指导下,中国对外直接投资政策不断完善。通过简化政策程序,有效降低对外直接投资成本;加强财税支持,减轻对外直接投资的税收负担;搭建对外合作平台,全面建设境外产业园区提升产业积聚能力;加强金融支持,提升对外直接投资企业的融资能力;积极签署多双边协定,BIT(双边投资协议)和FTA(自由贸易区)为中国对外投资提供便利与保障。


赵萍表示,目前我国政治、经济环境发生变化,全球形势也发生巨变,我国对外投资也随之产生了一系列变化。首先,我国已从资本净流入国成为资本净输出国,无论是存量、还是流量都位居世界前列,对外投资规模巨大。其次,对外直接投资目的也从资源寻求型转向资源、技术、市场全面寻求型。对外投资形式更加多元化,不仅包括收购兼并,还包括绿地投资。之前我国对外直接投资存在的资金短缺、市场依赖比较集中、非公企业弱小等问题基本得到解决,但资金外流规模较大,伴随一定的产业转移,国内成本上升、就业压力大等成为我国对外直接投资的新问题。“一带一路”倡议和“走出去”战略、供给侧结构性改革、人民币国际化等一系列相关重大战略安排都与对外投资息息相关,为对外投资创造了良好条件。


赵萍认为,新形势下,需要重新审视并进一步完善中国对外投资战略。

为此,报告对新时代对外投资框架下的中国对外直接投资进行了设想。2020年前,稳步推进符合中国现实经济状态的理性对外投资,从而促进中国产业结构调整;2035年,中国成为吸引外资和对外直接投资资本双向流动强国,和当前“贸易强国”建设目标紧密相关;2050年实现内外市场全面打通,形成中国企业主导的产业链和生产网络,对外直接投资能够成为中国产业布局全球的手段。

赵萍表示,新时代对外投资框架下,中国对外直接投资需要进行一些新思考,赋予中国对外直接投资战略更清晰的新内涵。她建议,重点完善对外投资体制机制,建立与国际接轨又体现中国特色的高效管理规制;优化对外直接投资的产业结构,引导企业对外投资方向,引领优质资源流向;建设中国具有国际竞争力的跨国企业群,鼓励企业融入国际分工,在公平竞争当中提升优质企业对价值链的掌控能力。